质量是一个工程的核心，人防工程施工的质量，它直接关系到国家财产和人民生命的安全，同时也影响到人防建设事业的可持续的发展。人防工程不仅在战国时期发挥着重要作用，在当今和平繁荣的时代它的作用也是不容小视的。因此如何加强人防施工质量的管理制度，是健全当前人防工程的核心。
首要现状是施工人员缺乏人防工程的专业知识，由于人防工程是一项特殊的工程，专业性强。但是现在的施工人员大多数秉承了传统的管理模式，形成了一种内部的管理模式，从而导致了工程监管与质量监管几乎处于瘫痪的状态。二是知识、技术和设备的缺陷。由于人防工程对技术与知识的要求很高，而我国市场上准入的人防专业设计单位不但十分匮乏，而且设计单位所招聘的设计人员缺乏相应的人防设计经验，有的人员为了所设计的工程的平时使用而违反相关的规定，随意增加或者减少封堵门的数量，因而加大了工程的危险系数，致使整个工程失败。而非专业人士由于他们对专业知识的匮乏，在一些简单的工程上他们虽然能够胜任，但是人防工程是一项复杂而又巨大的工程，因此单凭他们的技术工程的质量很难得到保证，从而在一些特殊的高难度的地方常常出现停工的现象。这在技术上就严重限制了人防工程的发展。第三个方面的问题出现在监管方面，在这个方面首先是人为因素造成的。在许多人防工程质量监管中，多数检查人员只是走走过场，只注重表面而不重视实质的施工质量，这相当于给了施工人员很大的权限，他们可以尽情地使用劣质材料，这样他们可以从中获取巨大的利润。另一方面的原因是我国监管设备相对落后。而对于人防工程来说，它的建设规模大、标准高、分布散、专业性强且工程项目多，这对于拥有落后的监管方法的国家来说是一个莫大的挑战。而且许多工程的监管人员都是缺乏专业知识的当官人员。我们不但没有顶级的专业监管设备，而且监管制度也相对落后，人防工程的质量当然得不到保证。
图纸是一个工程的核心骨架，对于工程巨大的人防工程来说图纸的设计与审查至为重要。监理人员应对施工图认真地熟悉研究、揣摩，应熟练掌握图纸的各个要点，能从图纸上发现潜存的隐患，并及时向上级反映找出解决隐患的方法。与此同时，监管人员应充分优化图纸以减少不必要的开支。对于防空地下室工程，既要满足防护结构的抗力要求，又要满足防化等级的密闭性能要求，因此对主体结构工程和孔口防护工程的施工质量监督是人防工程实行质量目标的控制，是质量监督工作的重点。与此同时监理人员应重点控制以下技术：加强对人防工程参建单位及参建人员资质审查管理参加人防工程建设单位的资质条件，直接关系到人防工程建设质量的优劣。因此，加强对参加人防工程建设单位资质审查管理，是人防工程建设质量提高的基本保障措施。督促施工单位落实质量管理制度，核查项目部成员资格证书，加强对施工现场关键岗位人员的管理。监管虽然加强了，但是优秀的工程还需要规范人防结建工程质量监管的行为。规范人防结建工程质量监管行为，首先要认识到位。应改变过去那种对人防工程质量漠然置之的态度，应使工人们树立起以保护人民生命财产安全的历史责任感，以对“工程质量终身负责制”的要求。规范质监行为充分发挥人防工程质量监督中的微观管理作用，因此从质监申报到竣工验收备案，质监过程要规范化、操作要程序。再就是要加强防护设备产品质量管理。防护设备产品质量的好坏直接影响人防工程施工的整体防护功能，国家应对人防工程防护设备的生产和安装实行定点企业资格认定许可制度。最重要的是把握好质量的验收，防护设备必须严格要求使用国家人防办定点生产厂家的正规产品，设备的尺寸、型号、磨合程度一定要达标。在引进设备时应先检查是否有许可证，没有国家许可证的严禁入内。与此同时建设、施工、监理等单位要加强对产品采购和进场环节的管理，以确保购买和使用合格的防护设备产品。最后是人防工程竣工验收，它是全面考核人防工程建设成果，检查设计和施工质量的重要步骤，是投资转入生产使用的标志。所以，人防工程竣工验收是人防工程建设程序中十分重要的环节，强调和加强人防工程竣工验收工作，具有十分重要的意义。因此，加强人防工程竣工验收工作管理，是保证工程质量最有效的方法，也是落实人防法规和人防工程建设规范的具体措施。与此同时它也是工程项目建设全过程的最后一个程序，当然它对促进建设项目及时投入使用，尽快发挥投资的战备、经济和社会效益，具有重要作用。人防工程竣工验收应当符合以下条件：完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工标准；对验收不合格的人防工程，应责令采取补救措施，限期整改，对拒绝整改或经整改后仍不符合要求的项目，依法收取人防工程易地建设费。我们可以采用审查竣工验收资料与平战转换方案，按设计图纸、变更联系单及转换方案实地检查对照，查看设备安装到位情况以及平战转换项目是否符合现行《战技要求》的规定。对工程进行全方位验收时，检测结果符合有关规范或标准规定，且施工单位、监理单位、勘察设计单位、设备安装单位和质量监督机构在进行检查后，各自出具质量检查报告；建设单位出具《工程款支付证明》；施工单位提交《工程质量保修书》；公安、消防、环保等部门出具认可文件。
拥有一套完善的人防工程质量管理制度，工程在施工的过程中才会高效率地进行。完善的管理制度首先表现在对施工人员的严格要求，在选拔人才方面应严格考察应聘人员的责任感与是否能够胜任，因为人防工程不但工程量巨大，而且它质量的好坏直接关系到人民的财产与生命安危，因此只有拥有强烈的责任感的人才能胜任。人才有了，还需要拥有强健的监管体系。监管人员不但能够熟练地掌握整个工程的核心，而且应对工程十分负责。能够公正细致地查找工程中存在的问题，及时发现隐藏在工程中的隐患，并告知施工人员以便加以改正，从而消除潜伏的隐患，确保工程的质量。总之，人防工程施工质量的好坏直接关系到人民的生命安危。由于人防工程的工程量巨大，因此问题也是层出不穷。就人防工程的现状，以及如何加强人防工程施工质量的管制，笔者在本文中已经详细介绍了。当然在当前的国情下，如何进一步加强对人防工程施工质量的管制从而建立起一套健全的管理制度，仍然是人防工程质量监管的一个重要课题。
