为合理开发利用镇江市早期人防工程，盘活闲置资产，更好履行人民防空“战时防空、平时服务、应急支援”的职能使命，镇江市国动办多措并举，通过外出调研、实地勘察、邀请军内外专家召开研讨会等形式，结合镇江市实际，初步明确了合理开发利用早期人防工程，实现“高质量规划、高标准建设、高水平运营”的工作思路。一是坚持人防工程平战结合，率先保证早期人防工程战备功能。利用VR等科技手段，通过互动游戏、互动沙盘等体验式陈展手法，提高人防宣传教育吸引力、渗透力、影响力的使命，也可借助“网红效应”，吸引本地市民和外地游客。优先保障早期人防工程的防化、防核、防空袭功能，对具备条件的工程进行标准化改造，既保障了战备功能，又增添了人防平战结合项目的特色亮点。二是探索与高资质平台合作，打造早期人防工程利用综合体。要积极应对网络经济对实体经济的冲击，切实改变原有人防工程单打独斗，简单商租的模式，将有条件改造的早期人防工程打包成招商项目，招引政府国有平台、社会和民间资金和技术，聘请高技术的设计团队参与建设，打造集商业、休闲、教育、体验、娱乐等于一体的多元化综合体。三是创新科技数字赋能手段，在升级早期人防工程中融入时尚元素。在衣食住行等基础消费需求相对饱和的情况下，要抓住精神消费这一潜在增长点，采用虚拟现实、增强现实，全息投影等科技手段，将部分早期人防工程升级改造成科技馆、教育馆、时尚馆，真正聚集人气，提高使用效能。四是利用好人文资源优势，在开发利用早期人防工程中讲好镇江故事。善于挖掘我市历史名城、文化名城、山水花园城市等资源优势，结合现有早期人防工程周边商业模式进行合理开发利用，结合早期人防工程改造讲好镇江故事，打造独具特色的人防工程“镇江名片”。
