县级人防工程施工常见问题及质量监督管理
作者：小编 日期：2024-09-25 16:22:37 点击数：
近年来，随着社会经济的飞速发展，人防工程建设取得了稳定持续的发展，随之而来的是人防工程施工常见问题及质量监督管理的新难题、新任务。本文结合近几年从事人防工程质量监督管理工作的体会，从人防工程质量管理要求与内容、常见问题和加强县级人防工程质量监督管理对策三方面进行了分析。
因为人防工程的特殊性，其主体均建设在地面以下，属于隐蔽工程。这就要求人防工程在建设中必须满足平时使用的结构强度以外，还必须具备满足人防各抗力等级的结构强度要求，工程防水抗渗能力也必须按照相关的设计要求及国家标准进行施工。作为特殊地下建筑，其结构强度、防水、防潮等是丁程质量要求的主要指标。根据《中华人民共和国人民防空法》中的要求：人民防空实行长期准备、重点建设、平战结合的方针，贯彻与经济建设协调发展、与城市建设相结合的原则。人防工程的建设不是一个单一功能的建筑，其在平时使用中还要充分发挥其效能。但要在尽量满足平时使用功能的同时，绝不允许损坏战时功能。这就要求，在施工当中不能削弱工程的抗力、密闭、防水等功能。譬如在墙体支模施工的对拉螺杆不允许采用穿塑料管方式，各专业口洞的留设必须与土建同步施工等。人防工程的围护结构应具有足够的抗力，满足抗核暴动荷载和建筑物倒塌荷载的强度要求，保证人民的生命财产安全。因此，加强其质量监督管理就成为人防工程的最重要的因素。在人防工程的主体建设质量监督过程当中，我们发现施工单位会出现的问题一般有如下几种。(1)钢筋未按要求采用热轧钢筋。作为人防工程，其特殊的抗力性是冷拉钢筋无法满足的。因为其冷加工处理后期伸长率低、塑性变形能力差、延性不好，不能满足人防工程的要求。(2)人防工程钢筋混凝土板、墙拉结钢筋不满足规范及设计要求。人防工程在动荷载作用下，结构在瞬间承受冲击波正、负压荷载两个方向的作用，为保证在战时不造成混凝土粉碎性剥落，使受拉钢筋与受压钢筋的整体强度不受破坏、人防墙体应设置梅花形排列的拉结钢筋。(3)人防门门框墙钢筋绑扎不能满足要求。未按要求增设斜向加强钢筋、同定门槛、人防门下方门槛钢筋绑扎标高不满足安装高度、门框上方门框附加梁锚固长度不满足要求。这是人防工程施工现场常常遇见的问题。
人防程中设备安装不同于平时一般建筑设备的安装丁程，在人防工程的设备安装质量监督过程中，我们发现施工单位会出现的问题一般有：(1)在人防底板施工时，未按设计要求装设防爆波地漏。防爆波地漏作为满足人防防护密闭要求，设置的地漏必须具备人防专业生产资质的厂家制作，并按设计要求设置。防护区外排水管道进入防护区内时，必须设置防爆波地漏并用热镀锌钢管连接(不得采用铸铁管或PVC管)。(2)人防门安装未按规范要求进行校正。人防门作为人防工程特殊的防护设备，在安装过程中一定要按照规范对其垂直度、启闭力、闭锁装置、气密性进行专业的校正及测试，才能使其在人防工程中发挥重要的功能。(3)配电箱、消火栓箱在人防临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙等人防墙体上暗装。作为设备箱体，在单一的平时建筑中只要不影响结构功能的前提下足可以暗装的。但在人防工程中，由于各人防墙体的结构构造，因此要求及气密性要求均不得暗装在人防墙体上。3.1做好宣传、提升建设单位对人防工程建设的思想认识建设单位开发项目时必须依法建设一定比例的人防工程，由于缺乏对人防工程重要性的认识，经常逃避建设人防工程或者少建人防工程，认为人防工程建设后没有什么经济效益。对此我们要耐心讲解、积极宣传让建设单位认识到人防工程作为战时保护人民生命财产安全的重要手段，不但要建设人防工程而且要建设质量合格的人防工程，达到预期的疏散、掩蔽功能。人防工程实体质量监督是人防工程监督管理工作的重中之重，是保证人防工程建设质量的关键环节。一是提前向所有参建单位相关人员介绍人防工程质量监督管理程序、施工要点、注意事项等，增强一线人员的质量意识、责任意识，为质量监督工作全面展开铺平道路。二是对所有开工建设的人防工程实施全过程监督管理，对每一道工序严格把关即验槽、底板、墙体、防护设备预埋、顶板、主体验收、设备安装到位、竣工验收每个分部、分项工程、每一个隐蔽阶段全部要求进行报监报验，对不合格部分进行整改、复验，随时控制工程质量问题，消除质量隐患，保证后期设备安装的可靠性和完整性。3.3加强人防工程设计及审查、保证人防工程设计质量人防工程施工图设计质量是人防工程建设质量的基础，没有高质量的设计，就没有高质量的工程。根据市场需要逐步调整人防专业设计院设计比重，强化非人防专业设计人员的业务培训和考核，逐步完善人防设计系统的结构优化。一是设计阶段根据国家人防办《人民防空工程设计管理规定》文件要求审核设计单位是否具备人防工程设计资质、是否在业务允许范围内从事人防设计。二是施工图审查阶段到人防施工图审查机构审查图纸，审查合格后取得《施工图设计文件审查批准书》方可进行施工。3.4加强人防工程监理工作、提高人防工程建设监理水平人防工程建设监理，对工程投资、工期、进度和质量控制起到了关键作用，为人防工程质量作出重要贡献。(1)依法建设、坚持质量标准。人防工程是国防工程的重要组成部分，人防工作是保障公共安全的社会公益事业，人防监理工作以保护人民生命财产安全为宗旨，以贯彻人防法规、执行质量标准、确保工期和进度、控制投资、提高质量、增进效益为内容，是人防工程质量管理的核心。(2)规范人防工程监理工作。统一人防工程建设项目监理程序、规范人防丁程监理工作管理、落实人防监理企业日常管理的细化评分制度、建立监督管理机制和考评机制。(3)加强业务培训、提高人防工程建设监理水平。随着市场、社会对人防监理服务的期望值越来越高，对监理企业社会压力越来越大，也给监理企业的业务建设提出更高的要求，对此急需通过业务培训提升和加强人防监理业务和管理水平。防护设备是整个人防工程的重要组成部分，其产品质量、安装调试、维护保养直接影响着人防工程的防护水平和能力。因此，加强防护设备生产、安装、维护过程的监管，切实保证人防工程防护能力，是人防工程建设的重要工作。人防工程已成为我国建筑工程中的一项重大研究课题，且随着现代社会的发展，实现了“平战结合”的转变。重视人防工程的建设，对我国人防事业和社会经济发展都具有重大的意义。因此，人防主管部门应该从各个环节严抓人防工程的建设，确保人防工程质量，保障人民的生命财产安全。总之，在人防工程质量监督工作中一定要统筹兼顾，严格把好质量关，掌握住关键环节和控制点，按照具体步骤实施，才能确保人防工程质量。
